2020年5月22日，第十三届全（quán）国人民代表大会第三次会（huì）议开幕（mù）。在（zài）约一（yī）万字的政府工作报告中（zhōng），李克强总（zǒng）理就（jiù）今年发展主要目标和（hé）下一阶段工（gōng）作总体部署（shǔ）以及六个方面的重（chóng）点工作（zuò）向大会进行了报告（gào）。今（jīn）年的“两（liǎng）会”是在新冠肺（fèi）炎疫情（qíng）还未完全结（jié）束的（de）时期召开的，形势（shì）极为特（tè）殊。正如（rú）报（bào）告中所说，“当前和今（jīn）后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有（yǒu）”，家政行业在此严峻的环境下如（rú）何（hé）发（fā）展，需要业界认（rèn）真思考（kǎo）。虽然今年的政府（fǔ）报告中并（bìng）未有直（zhí）接涉及（jí）到家政行业（yè）的具体内容，但仍可以从（cóng）总体部署中（zhōng）找到（dào）家政行业发展的坐标和方向，从报告中可以看出，总体的基调（diào）就是要不（bú）等不靠，要积极应对风（fēng）险调（diào）整，突出重（chóng）围（wéi）。

一、积极（jí）落实（shí）“六保”,保住家政行业（yè）发展的“供需（xū）平衡”

政府报（bào）告中（zhōng）指出，今年我国的工作着（zhe）力点就是“六（liù）保（bǎo）”，保居民（mín）就（jiù）业、保（bǎo）基本民生、保市场（chǎng）主体、保粮食能源安全（quán）、保产业（yè）链供应链稳定、保基层运转，以保促稳，不（bú）设（shè）定经济增速目标值。进入经济新常态以来，家政（zhèng）行业的（de）市场规模增速一（yī）直保持在20~25%，今（jīn）年增速存在太多不确定（dìng）性，未（wèi）来七个月会发生什么都很（hěn）难（nán）判断。所（suǒ）以，家政行业发展目标（biāo）也要调整，也要收缩，聚焦在“保”，就家政行业（yè）来（lái）说，主（zhǔ）要（yào）是（shì）保基本民生（shēng），保市场主（zhǔ）体（tǐ），即保“供需平衡”。

政府工作中，在减（jiǎn）税降（jiàng）费、金融扶持方面提出了具体办法。在税费方面，在以往疫情期间（jiān）提出（chū）的政策基础上加大了力（lì）度，预计全年为（wéi）企业（yè）新增减负超过（guò）2.5万亿元。报（bào）告（gào）提出继（jì）续执行下调（diào）增值税税率（lǜ）和企业养老（lǎo）保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台6月前（qián）到期的减税降费政策，执行期限全部延长到（dào）今年年（nián）底。小微（wēi）企业、个体（tǐ）工商（shāng）户所（suǒ）得（dé）税缴纳一律延缓到明年。在金融支（zhī）持方面，疫情期间中央和地（dì）方政府（fǔ）层面（miàn）都（dōu）有具体的政策意（yì）见出台，本次在（zài）政（zhèng）府报告（gào）中提（tí）出“强化对企业的金（jīn）融支持”，包括：中小微企业贷款延期还本（běn）付（fù）息政策（cè）延期（qī），增加（jiā）小微企业信用贷、首贷、无（wú）还本续贷，大幅拓展政府性融资担（dān）保覆盖面并明显降低（dī）费率，支持企业扩大（dà）债券融（róng）资等内容。

这（zhè）些（xiē）措施对家政企业（yè）来说都是适（shì）用的，家政行业（yè）管（guǎn）理部门（mén）、产（chǎn）业组织和家（jiā）政企业都应积（jī）极（jí）利用好这（zhè）些政策，保住家政行（háng）业（yè）的市场主体，尽可能降低企业死亡率。

二、积极（jí）参与改革（gé），激（jī）发（fā）家政行业的市场主体（tǐ）活力

政府报（bào）告中说，“困难挑战越（yuè）大，越要深化（huà）改（gǎi）革（gé），破除体制机（jī）制障碍（ài），激发（fā）内（nèi）生（shēng）发（fā）展动（dòng）力”。在此（cǐ）困境之下，更需要（yào）改革精（jīng）神，更要向制度改（gǎi）革要竞争（zhēng）力（lì），这是（shì）本（běn）次（cì）政（zhèng）府工作报告向我（wǒ）们透露出的强（qiáng）烈信（xìn）息（xī）。在改革方面，政府报告提出了多个方面的内容，家政行业（yè）应（yīng）重点关注以下几个方面：

推（tuī）进要素（sù）市场化配置改革。政府工（gōng）作报告提出激活（huó）各类要素（sù）潜能，主要是资本要（yào）素（sù）（中小银行补充资本、创业板改革、保险保障（zhàng））、土地、人才、技术（shù）和数据（jù）市场。这些内容在（zài）中共中央、国务院《关于构建（jiàn）更（gèng）加完善的要素（sù）市场（chǎng）化配（pèi）置体制机制的意见》中有更具体的要求，家政行（háng）业要素市场也是家政行业（yè）改革的重点任（rèn）务，应积（jī）极（jí）行（háng）动起来，在危局中建立新的机（jī）制体制，积极推动家政（zhèng）行业的资本市（shì）场改革、土地政策落实、人才（cái）市（shì）场构建，尤其要关注文化科技的发展（zhǎn）和文化数据要素市场建设（shè）。

优（yōu）化民营经济发展环（huán）境（jìng）。政府工作报告中（zhōng）提出（chū）要（yào）“保障民营企业平等（děng）获取生产要素和政策（cè）支持，清理废除与企业性质挂钩的不合（hé）理规定。限期清偿政（zhèng）府机（jī）构拖欠民营（yíng）和中（zhōng）小企业款项。构（gòu）建亲清（qīng）政商（shāng）关（guān）系，促进非公有制经济（jì）健康发展。”家政行业中民营经济成分较高，多为中小微（wēi）企（qǐ）业（yè），容纳大量就业（yè）人口，是我国家政行业发展的（de）重要（yào）力量，是家政行业创新力（lì）和市场（chǎng）活力的集聚地。

三、积极参（cān）与新型基础设施（shī）建设（shè），打造数字经（jīng）济新优势

数字经济的优势在本次疫情中显现了其当下的优越性和（hé）未来发展（zhǎn）的无限可能。在政府工（gōng）作报（bào）告中在多处提（tí）到与数字（zì）经济相（xiàng）关的内容，已成为无需单独（dú）立篇的常规性内（nèi）容。结（jié）合报告，就家（jiā）政行业来说（shuō），应重点关注的方面有：

“互联（lián）网+”战（zhàn）略下的（de）互联网（wǎng）家政行业（yè）发展。政府报告提出“要（yào）继续出台支持政（zhèng）策，全面推（tuī）进“互联网+”，打造数字经济新优（yōu）势”，这是家政行业（yè）数字化转型的重要（yào）节（jiē）点。如果疫情（qíng）时间持续的时间足够长，互联网迁（qiān）移（yí）的（de）速度将不得不加快，当（dāng）数字生产、生活（huó）和服务（wù）模（mó）式（shì）逐步替代并成（chéng）为习惯（guàn），即便少量的（de）成功案例，数字（zì）化转型也可能就完成了。家政（zhèng）行业是（shì）否形成这种根本性变（biàn）革（gé），要看很多因素，但当下的任务是（shì）行动起（qǐ）来。

积极参与“新基建”。政府（fǔ）工作（zuò）报告（gào）在“扩大有效投资”中提（tí）出要重点（diǎn）支持既促消费（fèi）惠民生又调结构（gòu）增后（hòu）劲（jìn）的“两（liǎng）新一重”建设，“两（liǎng）新（xīn）一重”即（jí）新型基础设（shè）施、新型城镇化、重大工程。就家政行业而言，疫情只是诱因，如何围绕新（xīn）型城镇化建（jiàn）设（shè）做配套（tào）服务，并（bìng）在（zài）重大工程立项（xiàng）前期即参与（yǔ）制定（dìng）标准规则是家政（zhèng）行业做大做强的一个新标准。

 四、积（jī）极参与扩大内需战略，推（tuī）动（dòng）家（jiā）政等（děng）行（háng）业消费恢复

扩大内需已（yǐ）经成为新冠肺炎疫情下最为重要的（de）一张牌（pái）。全球（qiú）疫情的（de）蔓延，已经（jīng）无限期阻（zǔ）断了正常的贸（mào）易和人员往来（lái），紧张的（de）国际局（jú）势也使国（guó）际投资环境（jìng）恶化，在（zài）中短期内，内需的释放已成（chéng）必（bì）需，所以政府报告中提（tí）出（chū）要“实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转（zhuǎn）变”。

在“推动消（xiāo）费回升”这部（bù）分，家政消（xiāo）费（fèi）被明确列入其中。报（bào）告（gào）提出（chū），“通过稳就业促增收保民（mín）生，提（tí）高居民（mín）消费意愿和能力。支持餐（cān）饮、商场（chǎng）、文化、旅游（yóu）、家政等生活服务业恢复发展，推动（dòng）线上线下融（róng）合（hé）。”家（jiā）政（zhèng）消费恢复（fù）的重要性显（xiǎn）而易见，标志（zhì）着家政（zhèng）公司在内部疫情管理、人员防疫预防（fáng）等方面（miàn）真真正正做到了防疫最高标准，因为一个小（xiǎo）小的疏忽即可导致不可磨灭（miè）的影响。

 五、积极推动“家政进社区（qū）”，推动社会事业改革发展

在（zài）政府工作报告中，与家政（zhèng）相（xiàng）关的最（zuì）多的文字篇（piān）幅在第八部分（fèn）“围绕（rào）保障和改善民生，推动社会事业改革（gé）发展”中。报告提出“丰富群众精神文化生（shēng）活。培育和践行社（shè）会主义核心价（jià）值观，发展哲学社（shè）会（huì）科学、新闻出版、广播（bō）影视、文物等事业。加强（qiáng）公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残（cán）奥会，倡导全民健身，使（shǐ）全社会充满活力、向上向善。”

家政需求是人民日益（yì）增长的美好生活需要的一部分，也是改善民生的一部分，所以应该认识到，家政（zhèng）企业（yè）发（fā）展和我国（guó）社（shè）会发展（zhǎn）的（de）关系正日益密切（qiē）。一（yī）是家（jiā）政企业（yè）通（tōng）过政企合作提供家政服务的（de）市场越来越大，家政企业应能够提（tí）供优（yōu）质的（de）服务供给；二是家（jiā）政企业通过入驻（zhù）社区，成为社区的配套服务之一，让社区服务内容多样化，围绕社区居民提供一系列优（yōu）质的家政服务，让“家政进社区（qū）”模（mó）式逐步推广成一种业态。